1-1- مقدمه
الزام های خارج از قرارداد یکی از وسیع ترین حوزه های حقوقی است و بی گمان مسئولیت مدنی دولت نیز بسیار وسیع و پراکنده است. در قوانین متفرقه و مختلفه گاه دولت مسئولیت ناشی از زیان هایی که کارکنان او می زنند را به عهده گرفته است و گاهی دولت خود را از مسئولیت ناشی از فعل غیر یعنی کارکنان خویش معاف نموده است . مسئله این است که عمومیت قاعده وزر، معاف بودن دولت از افعال کارکنان خویش را توجیه می کند ولی از طرفی قاعده خطاء الحاکم فی بیت المال مقرر می دارد که دولت در فرضی که کارکنان او از روی خطا زیانی وارد می کنند خاصه قضات ، مسئولیت را از بیت المال جبران نماید .عرض ذاتی تحقیق ما پیرامون مسئولیت مدنی دولت در برابر اعمال کارکنان خویش در نیروهای مسلح است . به عبارت دیگر ما پیرامون مسئولیت مدنی دولت در مواردی که این مسئولیت ناشی از فعل غیر است تحقیق می کنیم . عرض غریب مطلب ما مسئله بیمه مسئولیت مدنی است.. توضیح مطلب آن است که ما در ادامه به این نتیجه می رسیم تنها راه چاره بیمه مسئولیت کارکنان نیروهای مسلح است و این تدبیر را نباید نوعی اجتهاد در برابر نص و ناسخ قاعده عمومی وزر تلقی کرد زیرا وضعیت کنونی دولت به تقلید از کشورهای غربی چنان با حکومت های اسلامی تفاوت نموده است که کوچکترین خطا از سوی کارکنان دولت زیانی بزرگ می آفریند و با تدبیر بیمه مسئولیت مدنی می توان از زائل شدن حقوق مردم در دستگاه های پر پیچ و خم اداری احتراز نمود (کاتوزیان،1378،ص73). اصول کلی حقوقی مورد پذیرش ملل متمدن به عنوان یکی از منابع اصلی حقوق بین الملل قلمداد شده است. (ماده 38 اساسنامه دیوان بین المللی دادگستری) از سوی دیگر اصل لزوم جبران خسارت یکی از مصادیق این اصل برشمرده شده است. مراکز آموزش نظامی از مصاديق بارز اشخاصی است که هر دو وجه مزبور را دارند؛ یعنی هم از قدرت زیادی برخوردارند (و معمولا اشخاص زیان دیده در مسیر جبران خسارت خود با دشواری هایی رو به رو هستند) و هم در بسیاری از موارد زیان وارده در حین آموزش نظامی، زیان جانی و جسمی بوده و صرفا به زیان مالی محدود نمی شود(یزدانیان،1386،ص126). جوامع دموکرات در راستای اعمال اصل «برابری همگان در برابر قانون» و نیز كنترل قدرت زمامداران، در جايگاه مراکز آموزش نظامی تغییراتی داده و آن ها را از «مراکز آموزش نظامی ناظم» به «مراکز اموزش نظامی خدمتگزار» متحول نموده اند. این امر به حمايت گسترده تر از شهروندان آسیب دیده و نیز رعايت اصل انصاف و اصل عدالت نزدیک تر است.
فهرست مطالب
عنوان شماره صفحه
فصل اول:کلیات تحقیق
1-1-مقدمه 2
1-2-بیان مسأله4
1-3-اهمیت وضرورت تحقیق7
1-4-سئوالات تحقیق8
1-5-فرضیه های تحقیقق8.
1-6-اهداف تحقیق8
1-7-روش پژوهش9
1-8-روش گردآوری اطلاعات10
1-9-پیشینه تحقیق10
1-10-محدودیت های تحقیق11
1-11-گستره تحقیق11
1-12-ساختار تحقیق12
فصل دوم: مبانی مسئولیت مدنی خسارات ناشی از آموزش های نظامی
2-1- مقدمه 14
2-3-1-مسئولیت مدنی 15
2-3-2- مسئولیت کیفری 15
2-3-3- تئوری های مرتبط با نظریه تقصیر 16
2-3-4- تئوری تقصیر 17
2-4- نظریه عمومی قاعده وزر .19
2-4-1- نظریه مسئولیت دولت به علت تقصیر انتخاب ومواظبت 20
2-4-2-نظریه مسئولیت دولت ناشی از تقصیر اداری 22
2-4-2-1-زیان های کارکنان دولت به عهده کیست 24
2-4-2-1-1- الخطا فی بیت المال 25
2-4-2-2- نظریه مختلط 27
2-4-2-2-1- شرایط ضرر قابل جبران 27
2-4-3- ضرر مسلم باشد 28
2-4-4- ضرر مستقیم باشد 28
2-5-ضررجبران نشده باشد 30
2-5-1- بررسی فعل زیانبار 30
2-5-2- نامشروع بودن فعل 31
2-5-3- بررسی اجتماع اسباب 31
2-5-4- سبب نزدیک وبی واسطه 32
ساختار نظامی و ارکان آن
3-1 سازمان و تشكيلات نظامي 33
3-2 ساختار تشكيلات نظامي 34
3-3 تعریف آموزش نظامی 35
3-4- دانش، فنون و تكنولوژي نظامي 36
3-5- دانش و پژوهش 37
3-6- فنون و تكنولوژي نظامي 38
3-7- مبانی تئوریک مسوولیت مراکز آموزش نظامی و عوامل اجرایی آن 39
3-7-1- تئوري مبتني بر تفكيك عمل 40
3-7-2- تئوری ترکیب تقصير شخصي مامور نظامی مراکز آموزش نظامی با تقصير سازمان نظامی 40
3-7-2-1- تئوری تعارض ابتدايي دو مفهوم «تقصير شخصي مامور مراکز اموزش نظامی» و «تقصير نهاد عمومي» 41
3-7-2-2- امكان جمع خطاي مامور نظامی مراکز آموزش نظامی .42
3-8- تشخيص خطای دستگاه نظامی از خطاي غير نظامی .43
فصل چهارم: مسئولت مدنی ناشی ازآموزش نظامی و مراجع صالح
4-1- ارکان تقصیر در مسوولیت مدنی مراکز اموزش نظامی .44
4-2-1- مسوولیت مبتنی بر تقصیر سازمان نظامی .44
4-3-1-1- خسارت های های ناشی از نامناسب بودن شکل و فضای آموزشی .45
3-3-1-2- خسارتهای ناشی از عدم کیفیت سلاح ها و مهمّات آموزشی .45
4-3-1-3- خسارت های ناشی از عدم اطلاع رسانی مناطق ورود ممنوع و غیر مجاز .46
4-3-1-4- عدم نظارت دقیق بر فعالیت ها و آموزش های نظامی .46
4-3-1-5- مسولیت در رابطه با خسارت های ناشی از فعل صغار و محجورین حاضر در دوره های آموزش نظامی 46
فصل پنجم: نتیجه گیری و پیشنهادها
5-1- نتیجه گیری 57
5-2- پیشنهادها 59
منابع و مآخذ 60
برچسب ها:
مسئولیت مدنی در قبال خسارات ناشی از آموزش¬های نظامی